2026年7月13日,北京首都机场。荷兰发展合作大臣舍尔茨玛的专机已经起飞。
三天前他落地的时候,身后跟着17家荷兰企业的高管——阿斯麦的人来了,农业巨头来了,化工企业也来了。外媒说这是“荷兰的巨头几乎都来中国了”。阵仗大得像一支远征军。
安世半导体——那家中资花了330亿元收购、却被荷兰政府一纸行政令强行剥夺控制权的芯片企业——舍尔茨玛从头到尾没提“归还”两个字。
他只说了一句话:“双方都希望与之前摩擦不断、问题重重的时期做一个彻底的了断。”
安世半导体,前身是荷兰飞利浦的半导体部门,后来成为全球车规级功率半导体前三强。2019年,闻泰科技花了330亿元把这家企业收入囊中。中资入场之后,安世从全球功率器件行业排名第11位一路冲到了第3位。
全球每10颗车规级功率芯片里,有7颗是从安世半导体中国东莞基地生产出来的。安世80%的终端生产能力都在中国。
这本是一个双赢的故事——中资拿到了技术和管理经验,荷兰企业拿到了资金和市场。
2025年9月29日,美国商务部工业和安全局发布了一条新规:将出口管制范围延伸至“实体清单”企业持股50%以上的子公司。闻泰科技2024年12月已经被列入实体清单,安世半导体作为闻泰的全资子公司,直接被“穿透”。
他们启用了一部1952年的冷战时期法律——《物资供应法》。这部法律比今天活在世上绝大多数人的年纪都大。荷兰经济事务部以“国家安全”为由,冻结安世半导体全球30个主体的资产、知识产权,禁止任何业务和人员调整,有效期一年。
10月7日,阿姆斯特丹上诉法院企业法庭作出裁决:暂停安世CEO张学政的职务。闻泰科技持有的股权交由第三方托管。三名外籍人士被任命为安世非执行董事,获得决定性投票权。
10月4日,中国商务部发布出口管制公告,禁止安世中国及其分包商出口在中国生产的特定成品部件和子组件。安世半导体中国区营收占全球总营收的48%到49%。这一刀,砍在了供应链最关键的节点上。
10月19日,安世半导体中国公司通过微信公众号发布公开信。信里只有一句话真正重要:“安世国内公司是运营扎根中国、战略放眼全球的中国企业,必须遵守中国法律、合法合规运营。”
安世中国宣布进入“独立运营”状态。切断与荷兰总部的系统连接。不接受任何未经中国区认可的指令。员工有权拒绝执行未经法定代表人同意的外部指示——哪怕是通过outlook、teams发过来的。
荷兰总部那边也没闲着。他们想靠断系统、停薪资逼中国团队就范。系统一关,账号一封,以为东莞这边就得瘫痪。
经过快一年时间,安世中国不仅恢复了产能,还建立了一套独立运营体系。晶圆采购转向中国本土供应商。东莞工厂的机器照转,芯片照出。
大众汽车公开承认,芯片库存仅能维持三周,德国沃尔夫斯堡工厂已濒临停工。本田在加拿大的装配厂因芯片短缺减产约一半。宝马和奔驰的新能源生产线也陷入停滞。欧洲汽车制造商协会紧急警告:若争议无法迅速解决,欧洲汽车产业链将面临至少3个月中断。
业内预计,二极管价格可能在第四季度调涨5%到15%,高端车规与工控元件涨幅甚至可能超过20%。
10月17日,荷兰经济事务大臣卡雷曼斯释放谈判信号。中国商务部部长王文涛“应约”与他通电话。
但通话归通线年全年,闻泰科技亏损超过80亿元。股票被实施退市风险警示,股价连续11个交易日跌停。审计机构对2025年度财务报告及内部控制均出具了“无法表示意见”。
安世荷兰总部关闭了原IT信息系统账号,审计机构无法回溯验证内部控制有效性。
这一连串组合拳打下来,闻泰科技从一家市值千亿的半导体巨头,变成了披星戴帽的*ST股。
被告包括安世半导体等三家公司,外加三名外籍高管。诉讼依据是中国的《反外国制裁法》,主张荷兰的部长令及企业法庭裁决构成“歧视性限制措施”。
诉讼请求有三条:确认被告行为违法;判令被告停止侵权并促使荷兰政府终止部长令;如被告无法做到,则请求判令安世半导体控股将100%股权无偿转让至闻泰名下。外加索赔经济损失暂计80亿元。
法律人士指出,中国法院对此类案件拥有管辖权,被告若不出庭可缺席判决。虽然中荷两国缺乏司法互认条约,判决在荷兰执行存在不确定性——但注意,诉讼依据是《反外国制裁法》。
意味着中方随时可以将这场民事诉讼升级为国家层面的反制措施。一旦中国确定以“反制裁”落地,荷兰相关主体将面临直接追责。
2025年10月9日,中国商务部发布公告,对部分中重稀土相关物项实施出口管制。门槛拉到什么程度?只要货物里含有0.1%的中国来源稀土,出口就得拿许可。
别小看这0.1%。阿斯麦的光刻机电机里,每台都藏着10公斤的稀土永磁体。没这玩意儿电机转不动,镜头抛光用的材料也全是中国的。
阿斯麦2026年第一季度在中国市场的净系统销售额占比为19%,低于PG电子官网上一季度的36%。但19%依然是天文数字。丢了这块市场,阿斯麦的营收报表会直接裂开。
更别说荷兰是全球第二大农产品出口国。温室技术、种子培育、乳制品加工、花卉、猪肉——这些对中国市场高度依赖的产品,全在中方的反制清单上。2025年秋季,荷兰对中国的猪肉及副产品出口几乎完全停滞。
他去见美国商务部长卢特尼克和美国国会议员。美国国会正在推动一部《硬件技术多边协调管制法案》——简称MATCH法案。这部法案试图强迫美国盟友同步收紧对华半导体出口管制。
舍尔茨玛在华盛顿说了句话:“如果涉及跨境和跨大西洋的胁迫,那么我们作为一个国家应该自行作出决定,这让我们深感遗憾。”
但游说效果有限。美国那边的态度很PG电子官网明确——光刻机不准卖,EUV不让碰,DUV也要继续卡。甚至有人提议连已经卖出去的800多台光刻机都不许维修。
安世半导体——那家中资花了330亿买下来、被你们用一部冷战法律强行夺走的企业——你们打算怎么办?
他只说“保持对话”。只说“以后继续沟通”。只说“荷中两国政府的合作十分顺畅”。
外媒看得清清楚楚。荷兰这就是典型的“拖字诀”。知道自己理亏,从法律到道义都不占理,所以用“保持接触”当幌子,把问题往后拖。
以前在国际商事纠纷里,中方往往是“动口不动手”。这次呢?脱钩——24小时内启动应急方案。诉讼——80亿索赔直接递进东莞中院。稀土管制——0.1%的门槛卡住阿斯麦的脖子。
2021年,舍尔茨玛因为对新疆问题指手画脚被中方列入制裁名单。四年之后,他带着17家企业来中国“求和”。甚至在出访前承诺不会在台湾问题上指手画脚。
但中国要的不是口头上的“了断”。要的是实际行动。安世半导体的事,除了归还,没有任何谈判空间。
他走的时候什么都没解决。安世半导体还在荷兰政府的托管之下。17家企业签没签单不知道。但他那句“彻底了断”的话,在中方这里,大概只值一个“已阅”。
荷兰想一边吃中国的饭,一边砸中国的碗。想在美国的压力下保住对华市场,在安世的问题上继续骑墙。
2025年9月30日,荷兰政府启用一部70多年前的法律,冻结了一家中国企业的全球资产。那一天他们或许觉得自己很聪明——配合了美国,拿下了安世,什么都没损失。
一年快过去了。安世中国独立运营了。80亿诉讼递上去了。稀土出口管制落地了。欧洲车企的芯片库存快见底了。
荷兰人应该明白一个道理:你拿走的每一样东西,都有一个价格。而这张账单,迟早要付。